Forum Rodziców

W związku ze zbliżającą się rekrutacją dzieci do przedszkoli na rok 2010/2011 Rzecznik Praw Dziecka, Marek Michalak wystąpił do minister Katarzyny Hall o nowelizację rozporządzenia i zamieszczenie w nim definicji wskazującej, kogo należy traktować jako rodzica samotnie wychowującego dziecko.

Więcej informacji można znaleźć w artykule „Kto jest samotnym rodzicem” zamieszczonym w „Rzeczpospolitej”.

Marek Michalak, rzecznik praw dziecka ponownie wystąpił do minister edukacji Katarzyny Hall o sprecyzowanie regulacji prawnych, dotyczących przyjmowania pięciolatków do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych. Zgodnie z nowelizacją ustawy o systemie oświaty w latach 2009/2010 i 2010/2011 dzieci pięcioletnie mają prawo do odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego. Gminy mają zapewnić warunki do realizacji tego prawa. Jednak do rzecznika ciągle wpływają skargi od rodziców dzieci pięcioletnich, którym odmówiono prawa do przedszkola.

Rzecznik postuluje sprecyzowanie uregulowań prawnych dotyczących przyjmowania pięciolatków do przedszkoli. Wyjaśnienia wymaga m.in. czy edukacja przedszkolna pięciolatków jest zależna od woli samorządów, podobnie jak w przypadku trzy i czterolatków.

RPD chce wiedzieć, czy dziecko pięcioletnie bez względu na kryteria, na które wskazuje rozporządzenie MEN z 20 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu przyjmowania uczniów do szkół publicznych powinno być przyjęte w pierwszej kolejności do przedszkola.

Więcej informacji tutaj.

Informacja z serwisu samorządowego PAP – rodzice skarżą zasady rekrutacji do przedszkoli ustalane przez samorządy do Rzecznika Praw Dziecka: „Tłok w przedszkolu”:

Do Rzecznika Praw Dziecka rodzice ślą skargi na zasady przyjmowania dzieci na rok 2009/2010 do samorządowych przedszkoli. Przykładowo, gminy uzależniały dostęp dziecka do przedszkola od tego, czy oboje jego rodzice pracują w pełnym wymiarze czasu pracy. A i tak nie gwarantowało to, że dziecko do przedszkola się dostało.

- Samorządy mają problem z miejscami w przedszkolach, dlatego wprowadzają system, dzięki któremu rekrutacja jest w ogóle możliwa, ustalają pewną hierarchię ważności – mówi Marek Olszewski, wójt gminy Lubicz, wiceszef Związku Gmin Wiejskich RP.

Jego zdaniem, nie jest to dobre, ale „samorządy padły ofiarą niedoskonałości systemu”. Przez najbliższe trzy lata sześciolatki moga pójść do szkoły za zgodą rodziców. Jak oceniają samorządy, w tym roku niewiele sześciolatków trafi do szkół. Pięciolatki uzyskały prawo do przygotowania przedszkolnego, ale sześciolatki nie zwolniły miejsc w przedszkolach dla młodszych dzieci.

Olszewski przyznaje, że samorządy nie mogą działać w sposób naruszający prawo. Nie powinny np. uzależniać przyjęcia dziecka od tego, czy korzystać ono będzie z pełnej, odpłatnej oferty przedszkola. Takie sytuacje też sygnalizują rodzice. Gmina nie może pobierać opłat za zajęcia odbywające się w ramach podstawy programowej.

Rzecznik Praw Dziecka napisał w tej sprawie list do minister Katarzyny Hall.

Ciekawą interpretację zreformowanej ustawy prezentują władze Gdyni – wg wiceprezydent Gdyni Ewy Łowkiel, nowa ustawa daje pierwszeństwo naboru do przedszkoli dzieciom pięcioletnim:

W tym roku pierwszeństwo na listach mają pięciolatki. To skutek zapisu w nowej ustawie oświatowej, który rodzicom pięciolatków zagwarantował miejsca w przedszkolach. – Dla nas to oznacza obowiązek przyjęcia każdego pięciolatka, choćby miało zabraknąć miejsc dla reszty dzieci.

Więcej w artykule: „Sześciolatku, marsz do szkoły”.

Przedstawiciele Forum Rodziców uczestniczyli w posiedzeniu Komisji Edukacji Rady Miasta Gdańska 18 marca. Zadaliśmy tam pytanie o uiszczanie opłaty stałej w przedszkolach publicznych w Gdańsku obecnym tam Z-cy Prezydenta Ewie Kamińskiej i Dyrektorowi WE Jasińskiemu w kontekście opisywanej w tym artykule sprawy sądowej. Wiceprezydent Kamińska odpowiedziała, że według niej wyrok sądu interpretuje przepisy następująco:

• opłata stała jest pobierana za czas spędzony przez dziecko w przedszkolu poza przysługującymi za darmo każdemu dziecko w wieku 3-6 lat 5 godzinami edukacji przedszkolnej dziennie. Chodzi o te godziny, w których przedszkole realizuje podstawę programową (na ogół 8.00-13.00).
• zgodnie z powyższym jeżeli rodzic zadeklaruje przy naborze, że dziecko nie będzie jadło posiłków w przedszkolu, korzystało z dodatkowych zajęć i przebywało w placówce jedynie w godzinach realizacji podstawy programowej przedszkole nie ma prawa pobierać żadnej opłaty stałej, jest darmowe.
• Dyrektor Jasiński stwierdził jednak, że jak powszechnie wiadomo żadnej placówce przedszkolnej nie opłaca się rekrutowanie dzieci, za które przedszkole nie otrzyma opłaty stałej, miastu też nie – dodała Wiceprezydent Kamińska – ponieważ bez opłat stałych miasto nie byłoby w stanie utrzymać sieci placówek przedszkolnych. Wiemy też, że w poprzednich latach dyrektorzy niektórych przedszkoli przyjmowali w pierwszej kolejności dzieci zapisane na opiekę całodniową, w związku z czym nie było szansy na zapisanie dziecka na 5 godzin edukacji dziennie. Obecnie jedynym z kryteriów przyjęcia dziecka do przedszkola w Gdańsku jest punkt: „Dziecko, które będzie korzystało z pełnej oferty przedszkola”
• Wiceprezydent Kamińska dodała, że opłata stała według niej zawiera w sobie koszty utrzymania przedszkola i personelu poza 5-cioma darmowymi godzinami funkcjonowania placówki opłacanymi przez gminę.

Zaniepokoił nas fakt, że dla urzędników oczywista jest dyskryminacja finansowa dzieci przy naborze do placówek publicznych – jeśli rodziny nie stać na dodatkowe opłaty dziecko nie ma żadnych szans na pozytywny wynik rekrutacji, ponieważ w karcie zgłoszenia rodzic musi zadeklarować ilość godzin i posiłków, które dziecko będzie spędzać w przedszkolu. Zwróciliśmy się zatem do Radnych z Komisji Edukacji o wyjaśnienie sprawy – czy taka interpretacja przepisów przez Wydział Edukacji oraz sankcjonowanie niemożności rekrutacji dzieci na jedynie 5 darmowych godzin edukacji są zgodne z prawem i przeznaczaneniem placówek publicznych?

Odpowiedź oczywiście zamieścimy w serwisie.

Są już dostępne zasady rekrutacji oraz terminy do przedszkoli w Gdańsku – można je przeczytać na tej stronie.

Gdańsk i Gdynia opóźniają rekrutację do przedszkoli – czekają na przyjęcie bądź odrzucenie nowelizacji ustawy oświatowej. Szczegóły w artykule „Opóźnia się rekrutacja do przedszkoli”.

Kolejne informacje na temat rekrutacji do przedszkoli. We wszystkich powtarza się informacja, że w przedszkolach zabraknie miejsc dla wszystkich chętnych.

• Szczecin „Rusza rekrutacja do przedszkoli”
• Toruń „Nowe oddziały przy szkołach dla pięcio- i sześciolatków” oraz „1 kwietnia zaczyna się nabór do przedszkoli”
• Chorzów „Zabraknie miejsc dla przedszkolaków”
• Trójmiasto „Trójmiasto – znów zabraknie miejsc w przedszkolach”
• Wrocław „Znowu ciasno we wrocławskich przedszkolach?”

Informacje prasowe o rekrutacji do przedszkoli w różnych miastach:

• Łódź „Od dziś internetowe zapisy do przedszkoli” oraz „Rodzicu! Wybieraj przedszkole!”
• Warszawa „Początek rekrutacji do przedszkoli”
• Częstochowa „Trudny rok dla tych, co chcą do przedszkoli”
• Mielec „Sześciolatki z Mielca pójdą do zerówek”
• Białystok „Możesz zapisać dziecko do przedszkola przez internet”
• Włocławek „Włocławskie szkoły czekają na sześciolatków”
• Kraków „Rozpoczyna się e-nabór do przedszkoli”

W dzisiejszym „Metrze” możemy przeczytać rozpoczynającej się w różnych miastach rekrutacji do przedszkoli i o szacunkach, ilu miejsc zabraknie w tym roku: „Rusza wyścig do przedszkoli”.

Dzisiaj wieczorem podamy bardziej szczegółowe informacje prasowe o sytuacji w poszczególnych miastach.